騰訊「封殺」紅警OL背後 消費者權益如何保障

互聯網平台應該建立一個更包容、更開放、更有序的競爭生態環境,互聯網行業應該鼓勵和支持企業進行良性競爭,通過不斷推動核心技術自主創新,創造和把握更多機會,真正成為研發主體、創新主體、產業主體。

騰訊「封殺」紅警OL背後 消費者權益如何保障

近日,多家網站傳出一則消息稱,因與網游《紅警OL》的開發團隊產生糾紛,騰訊游戲強勢停止了《紅警OL》的正常運營,引起玩家強烈不滿。

事發的緣由是一起股權交易案。

日前,企查查信息顯示,字節跳動入股有愛互娛5.9%股份,並通過全資子公司「止於至善」收購了有愛互娛旗下一家公司。據《紅警OL》玩家稱,該消息公布後,騰訊方面反應迅速,關閉了《紅警OL》在絕大部分安卓渠道的下載,以及心悅俱樂部里關於紅警的所有內容。之後,騰訊又通過游戲內廣告以及發放福利引導玩家放棄紅警OL轉至其旗下另外兩款同類手遊鴻圖天下手遊及亂世王者手遊,同時停止了所有《紅警OL》新活動內容。

《紅警OL》日最高活躍人數曾達91萬。據稱,有愛曾與騰訊方面商談過入股事宜,不過因雙方期望值差距過大而作罷。此次,字節跳動入股有愛,顯然是字節開出了更高的籌碼。

此事件之所以引發各發關注,個中原因在於其中是否存在不正當競爭的嫌疑,以及在這一過程中普通玩家的權益如何保護。

要從消費者權益保護的角度來看是否構成不正當競爭

騰訊的行為是否構成不正當競爭?對此,業界持不同觀點。

一種觀點認為,騰訊的行為不構成不正當競爭。

理由是,根據《反不正當競爭法》第十二條的規定,該條款規定了不正當競爭的三種類型化行為,亦即經營者不得利用技術手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,實施下列妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行為:(一)未經其他經營者同意,在其合法提供的網絡產品或者服務中,插入鏈接、強制進行目標跳轉;(二)誤導、欺騙、強迫用戶修改、關閉、卸載其他經營者合法提供的網絡產品或者服務;(三)惡意對其他經營者合法提供的網絡產品或者服務實施不兼容。而對騰訊的行為難以做出以上三條符合性的評判。

另一種觀點則認為,騰訊的行為損害了消費者的合法權益,構成不正當競爭。

2017 年《反不正當競爭法》已經就不正當競爭行為的定義進行了調整,將「損害其他經營者的合法權益」修改為「損害其他經營者或消費者的合法權益」,從而擴大了損害對象的范圍。

在本次事件中,受損害最大的無疑是游戲的玩家。《紅警OL》的很多玩家,充值動輒幾萬甚至幾十萬元,有消息稱充值20萬元以上的玩家就有近千名,金額超過2億元。而一個沒有更新、沒有活動的游戲顯然無法給玩家帶來更好的感受,從而導致玩家權益的損害。

近年來的司法實踐中,對於類型化不可及的互聯網不正當競爭案件,消費者的利益已經成為行為正當性判斷的獨立考量的重要因素。因此,從此方面來講,筆者認為,騰訊不正當競爭行為的色彩比較明顯。

實際上,近年來,互聯網市場上的一些濫用市場支配地位、商業詆毀、流量劫持等惡性競爭、不正當競爭事件不斷出現,已經成為阻礙互聯網行業健康發展的「毒瘤」。而夾雜在大廠斗爭中的中小企業的處境尤為尷尬,站隊稍有差池,便可能引來災禍,這樣的例子屢見不鮮。更加重要的是,在這樣的斗爭中,消費者的利益被公然地視而不見,成為了不正當競爭的犧牲品。

反對壟斷和不正當競爭

互聯網平台應該建立一個更包容、更開放、更有序的競爭生態環境,互聯網行業應該鼓勵和支持企業進行良性競爭,通過不斷推動核心技術自主創新,創造和把握更多機會,真正成為研發主體、創新主體、產業主體。

不過,遺憾的是,國內很多互聯網企業一直飽受「狼性文化」浸染,提倡一種「你死我活」的斗爭精神。因此,不正當競爭事件層出不窮。

互聯網行業存在的惡意競爭現象,背後是競爭初心的缺失。筆者認為,競爭的初心,應該是通過有序競爭,激發企業創新動力,提高企業研發水平,提升產品科技含量,不斷向市場提供更加優質的產品和服務,最終提高企業競爭力。

而企業喪失競爭的初心,不僅會影響自身發展壯大,也會對整個行業的生態營造產生不利影響。這樣發展的結果往往會變成互聯網企業從科技研發變向集體賣菜,從而忘記了互聯網的未來還有星辰和大海。

市場經濟的規則之一,是基於法治規則的有序的公平競爭,這也應該成為未來市場競爭的主流。去年底的中央經濟工作會議指出:反壟斷、反不正當競爭,是完善社會主義市場經濟體制、推動高質量發展的內在要求。國家支持平台企業創新發展、增強國際競爭力,支持公有制經濟和非公有制經濟共同發展,同時要依法規范發展,健全數字規則。要完善平台企業壟斷認定、數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規范。要加強規制,提升監管能力,堅決反對壟斷和不正當競爭行為。

日前,國家市場監督管理總局局長張工在接受采訪時表示,支持各類企業創新發展,支持平台經濟規范健康發展,平等對待所有市場主體,公平公正開展執法,保障各類市場主體公平參與市場競爭。同時我們將通過完善市場准入制度,強化公平競爭審查,主動加強行業協同監管,促進產業政策和競爭政策協調,綜合施策形成合力,努力構建有效有序競爭的市場格局。

實際上,在對待反壟斷、不正當競爭行為上,行政機關的執法力度近年來越來越大。

1月9日~10日召開的中央政法會議提出,要為構建新發展格局打造法治引擎,要圍繞營造市場化法治化國際化營商環境,推動健全相關法律法規,依法嚴懲破壞市場競爭秩序、侵害市場主體合法權益犯罪,加強反壟斷和反不正當競爭執法司法,平等保護各類市場主體合法權益。

據悉,目前已經有《紅警OL》的玩家向行政機關提出了投訴,也有玩家准備通過司法途徑解決問題。「紅警OL事件 」是否最終會給玩家一個說法,我們拭目以待。

(作者系互聯網產業資深觀察人士)

來源:cnBeta