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受到社會廣泛關注的重磅文件《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》），7月24日由新華社全文公開。 「雙減」意見：減輕學生過重作業負擔 全面規范校外培訓行為 編輯：高遠至 許中科 孫好 此前，5月21日召開的中央全面深化改革委員會第十九次會議已審議通過這一《意見》，當時的新聞通稿透露了部分信息，如指出「義務教育最突出的問題之一是中小學生負擔太重，短視化、功利化問題沒有根本解決」「特別是校外培訓機構無序發展，『校內減負、校外增負』現象突出」「嚴禁隨意資本化運作，不能讓良心的行業變成逐利的產業」等，用語可謂嚴厲。 社會各界對這一文件的具體內容十分關注，家長和孩子們關心暑期課外班還能不能報，市場和培訓機構關心行業發展前景將受到怎樣影響。 如今，《意見》公開，靴子落地。細讀文件，可以發現條條政策都是干貨，切中痛點難點，針對性極強，下的決心極大。正如教育部有關負責人就《意見》答記者問所指出：黨中央對此高度重視，站在實現中華民族偉大復興的戰略高度，對「雙減」工作作出了重要決策部署，要求從政治高度來認識和對待。由此可見《意見》的重要性。 那麼，《意見》具體講了什麼？ 如此重視「雙減」，為什麼？ 「雙減」雖然名為減負，但其實遠遠不是一個學生負擔問題。中央擔心的是，大范圍過度培訓將直接影響教育考試評價結果的真實性，阻礙教育實質公平，擠壓學校正常的教育教學時間、內容和價值取向，與「堅持立德樹人」的教育方針相背離。 這當然是大事中的大事，關繫到培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，必須站在實現中華民族偉大復興的戰略高度來加以認識和考量。 因此，《意見》開篇即提出：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，著眼建設高質量教育體系，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理，構建教育良好生態，促進學生全面發展、健康成長。 《意見》明確了推進「雙減」工作的基本思路。 一是源頭治理。所謂源頭治理，就是要充分發揮學校主陣地作用，堅持應教盡教，著力提高教學質量、作業管理水平和課後服務水平，讓學生學習更好回歸校園。只有在校內「吃飽」「吃好」，才能從源頭遏制參加校外培訓需求。 二是系統治理。「雙減」要取得成效，不能僅聚焦在作業和校外培訓兩個方面，要在加強課後服務、減輕考試壓力、完善質量評價、營造良好生態等方面同樣作出部署，系統推進、全鏈條推進。 三是綜合治理。「雙減」工作建立了專門協調機制，以加強部門統籌，形成工作合力，並把學校、社會、家庭等各方力量整合起來，朝同一個方向努力。 四是依法治理。要依照義務教育法、未成年人保護法等法律精神，在法律的框架內明確各項政策，做到有法可依、依法治理。 這幾大治理思路在《意見》有充分體現，為「雙減」工作取得實效提供了有力保障。 《意見》還制定了「雙減」工作的總體目標：在校內方面，使學校教育教學質量和服務水平進一步提升，作業布置更加科學合理，學校課後服務基本滿足學生需要，學生學習更好回歸校園；在校外方面，使校外培訓機構培訓行為全面規范，學科類校外培訓各種亂象基本消除，校外培訓熱度逐步降溫。 工作進度方面，一年內使學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔有效減輕，三年內使各項負擔顯著減輕。 減輕學生過重作業負擔 這是「雙減」工作的指向之一。 應該說，作業是學校教育教學管理工作的重要環節，是課堂教學活動的必要補充。做作業，是個學生就跑不了。問題是，目前一些學校作業數量過多、質量不高、功能異化，既達不到溫故知新的效果，又占用了學生正常的鍛鍊、休息、娛樂時間。 此前，教育部已經將「作業管理」作為「五項管理」的重要內容，印發了《關於加強義務教育學校作業管理的通知》，提出了十條具體措施，並對各地落實情況開展了專項督查。這次《意見》在總結以往工作基礎上，又提出了多項明確要求。 一是減少作業總量。《意見》要求，學校要完善作業管理辦法，加強學科組、年級組作業統籌，合理調控作業結構，確保難度不超國家課標，堅決防止學生書面作業總量過多。 二是提高作業質量。《意見》提出，將作業設計納入教研體系，系統設計符合年齡特點和學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業。鼓勵布置分層、彈性和個性化作業，堅決克服機械、無效作業，杜絕重復性、懲罰性作業。 三是強化教師職責。《意見》明確，教師要指導小學生在校內基本完成書面作業，初中生在校內完成大部分書面作業。教師要認真批改作業，及時做好反饋，加強面批講解，認真分析學情，做好答疑輔導。不得要求學生自批自改作業。 四是減輕家長負擔。布置作業或批改作業屬於學校教育的范疇，所以《意見》要求嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長檢查、批改作業，不給家長增加額外負擔。 提升學校課後服務水平 此次《意見》將進一步提升課後服務水平擺在重要位置。 長期以來，義務教育學校特別是小學存在「三點半」放學現象，這一政策的初衷是為學生減負，但沒想到，校內減負校外增負，而且校外增加的負擔處於失控、失管的狀態。 這完全與政策初衷相背離。現實情況是，縮短學生在校時間，就意味著給了家長更多支配孩子學習時間的機會。當家長要麼身處「接孩子和正常上班」的兩難境地，要麼陷入「別人家的孩子都在補習」的囚徒困境恐懼時，他們會做出什麼樣的選擇可想而知。 只有在學校里開展課後服務，讓學生能有老師教，才能讓家長不再為「孩子沒地方去」擔心，不再為「別人家的孩子都在補習」發愁。也只有豐富學校的課後服務，充分利用好課後時間，才能為學生提供更多學習和發展空間，促進其全面健康成長。 那麼，課後服務的現狀如何呢？教育部數據顯示，截至2021年5月底，全國共有10.2萬所義務教育學校開展了課後服務，部分大城市課後服務學校覆蓋率超過90%。 可以說，當前教育部門已經看到了學校課後服務的重要性，且正在大力推動這一領域的工作。但仍有一些地方的家長和學校反映，課後服務存在著課後服務時間偏短、經費保障不到位、吸引力還不夠強等問題。 針對此，《意見》提出保證服務時間、提高服務質量、拓展服務渠道等明確要求。 一是解決家長上班時的後顧之憂。課後服務結束時間原則上不早於當地正常下班時間，對有特殊需要的學生提供延時託管服務，初中學校工作日晚上可開設自習班。 二是滿足學生個性化需求。以後在課後服務時間內，既可以由學校指導學生完成作業，或補習輔導答疑等，還可以開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。 三是拓展課後服務資源。課後服務通過聘請退休教師、具備資質的社會專業人員或志願者提供，組織區域內優秀教師到師資力量薄弱的學校提供服務，並充分發揮社會資源，發揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課後服務中的作用，讓學生享受到更多優質的課後服務資源。 四是加大對課後服務教師和人員的激勵。課後服務好不好，還得靠學校老師。《意見》特別寫入「保障條款」：配足配齊教師，使學校師資得到充足保障；將課後服務經費主要用於參與課後服務教師和相關人員的補助；推行教師「彈性上下班」制。 全面規范校外培訓行為 此次《意見》將「全面規范校外培訓行為」部分納入，可以說是這一中央文件向校外培訓領域投放的重磅炸彈。有人驚呼：這次是動真格的了！ 教育領域這一痛點，中央近年來高度重視。施治校外培訓治理，打出一系列組合拳，下了不少猛藥，雖取得不少成效，但仍有一些問題沒有得到根本解決。 概括起來說，校外培訓存在規模總量龐大、違法違規情況突出、被資本裹挾狀況嚴重「三宗罪」。 總量龐大。據統計，目前全國面向中小學生的校外培訓機構已基本與學校數量持平，隱然成為國家教育體系之外的另一個教育體系。這樣，不僅增加學生課外負擔和家長經濟負擔，還擾亂學校正常教育教學秩序。 違法違規。由於校外培訓機構違法違規成本較低，不少違法違規行為屢禁不止，機構倒閉、捲款跑路等事件時有發生，嚴重損害人民群眾合法權益。 資本裹挾。近年來大量資本湧入培訓行業，違背教育的公益屬性，企圖「再造一個教育王國」。它們通過「燒錢」大戰、販賣焦慮等手段，讓社會充滿不安，有家長喊出「教育內卷是最大的內卷」。 《意見》針對以上所述的三大突出問題，從五個方面提出治理舉措。 一是堅持從嚴審批機構。各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構，對線上學科類培訓機構改為審批制。對非學科類培訓機構，《意見》要求各地區分體育、文化藝術、科技等類別，明確相應主管部門，分類制定標準、嚴格審批。 二是嚴禁資本化運作。學科類培訓機構一律不得上市融資，上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構，不得通過發行股份或支付現金等方式購買學科類培訓機構資產。已違規的，要進行清理整治。 三是建立培訓內容備案與監督制度。培訓機構主要採用的是自編材料，一些英語培訓機構使用境外教材。《意見》嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓，嚴禁提供境外教育課程，依法依規堅決查處超范圍培訓、培訓質量良莠不齊、內容低俗違法、盜版侵權等突出問題。 四是嚴控學科類培訓機構開班時間。校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。 五是學科類收費納入政府指導價。學科類培訓機構統一登記為非營利性機構後，對其收費納入政府指導價管理，由各地政府科學合理確定計價辦法，明確收費標準。 大力提升教育教學質量，確保學生在校內學足學好 當前校外培訓機構存在和發展的根基之一在於學校之間不均衡，學校內部活力不足，教學質量參差不齊，客觀上迫使家長和學生產生對「好」學校的需求。 而現有入學體系中，特別是中考和高考中，分數依然是進入「好」學校的「硬通貨」或「剛需」。為了讓孩子「提分」，考入好的高中、大學，家長們紛紛將孩子送往校外培訓機構。 校內加上去，校外才能減下來。因而，要想有效實現「雙減」，需要充分發揮學校的主陣地作用，讓學生在學校內學足學好，緩解家長焦慮。 針對此，《意見》明確提出以下舉措： 一要擴大義務教育優質資源。積極推進集團化辦學、學區化治理和城鄉學校共同體建設，擴大優質教育資源。同時，做強做優免費線上學習服務，提供高質量的專題教育資源和覆蓋各年級各學科的學習資源，擴大優質教育資源的使用率和覆蓋面。 二要提升課堂教學質量。教育部門指導學校健全教學管理規程，提升學生在校學習效率。學校要開齊開足開好國家規定課程，嚴格按課程標準零起點教學，做到應教盡教。 三是降低考試壓力。學校不得有提前結課備考、違規統考、考題超標、考試排名等行為，考試成績呈現實行等級制。 四是嚴肅查處教師校外有償補課，嚴禁校外培訓機構聘用在職教師。 強化配套治理，提升支撐保障能力 學校教育、校外培訓和家庭教育並非涇渭分明，而是存在千絲萬縷的聯系。規范校外培訓，實現「雙減」，僅靠學校的力量還不夠，還需要推進家庭、學校和社會的協同，特別是學校教育與家庭教育的協同。 家長與學生朝夕相處，是孩子言傳身教的老師，履行好法定監護職責至關重要，《意見》在提升家庭教育方面提出了相關要求。 一是密切家校聯系，制訂有針對性的家校聯動教育方案，構建和諧家校關系。 二是更新育兒觀念，理性規劃孩子未來發展方向，不盲目送孩子參加校外培訓。 三是融洽家庭氛圍，傾聽孩子心聲，做孩子的朋友。 四是要指導學生合理用好在家時間。確保充足睡眠，適度安排家務勞動，加強孩子網絡行為監管。 同時，要發揮社會各方資源力量，為學生開拓視野、全面發展、實踐鍛鍊提供重要平台。此外，探索社區教育服務，社區要建設學生活動中心，為學生在課後時間參與社會實踐、社團活動、志願服務提供活動場所。對於教育理念的宣傳也需重視，各類新聞媒體要破除「搶跑文化」等功利現象，不炒作考試成績排名和升學率，營造良好社會育人氛圍。 此次「雙減」工作事關重大，將作為重大民生工程確保落地。全面開展的治理工作，確定北京市、上海市、沈陽市、廣州市、成都市、鄭州市、長治市、威海市、南通市為全國試點，其他省份至少選擇 1個地市開展試點。 來源：cnBeta

前言： 1.本文旨在對各政策發動效果、適用范圍和獲得難易等多方面考慮，給出五等參考評級(D-S)。具體到遊戲中每個政策因勢力不同或玩家的理解不同效果有所差異，請大家靈活看待和運用。 2.政策對前中期發展，尤其是小勢力更為關鍵，所以分析上會有所側重。另外不排除有些政策數值不正常甚至根本不生效的可能。 戰鬥政策分析 1.強化魚鱗：S 當前版本最強政策之一，或者說沒有之一。原因無非兩點：首先戰鬥系科技的重要性我想稍微了解三國志的玩家應該都明白，畢竟亂世還是要靠拳頭說話。其次本作地圖大了很多，野外卻不能駐軍，更不能改陣型，魚鱗這種沒有明顯短板萬金油自然吃香，能野戰能攻城跑的還不算慢。高等級政策配合能力不錯的武將，可以一路A出去，比較無腦。人員分布全國也比較均衡，全國各地都有，適用性強。估計以後版本會挨刀。 2.強化鋒矢：C 39中高富帥專屬陣型，大幅增加強挑率，兵法發動率高，如今高富帥也不一定看的上了。由於攻防計算問題，低防禦帶來了較高的戰損，攻城也沒法看，唯一的亮點就是僅次於錐形的機動。除非你的實力碾壓，想快速野戰滅隊，或者實在沒有更好的高等級政策選擇，否則不建議裝，ai裝效果更好一點。 3.強化雁形：A 從面板上看平平無奇，但卻擁有獨一無二的兩格射程，井欄投石默默點了個舉報。對戰遊戲里，輸出環境永遠比輸出能力重要。無論是攻城時不搶大哥位置，還是配合zoc進行多隊輸出，雁形都發揮著獨一無二的作用。再加上當前版本各路大漢動不動找你聊聊人生，讓文官不帶個雁形都不敢出門。這個政策最遺憾的地方就是他加的防禦有些浪費，即使政策加滿依然是個小脆皮，畢竟基礎太低。正如5-0的adc被0-5的戰士一套秒了一樣真實，所以盡可能的不要被近身。 4.強化方圓：A+ 玩的檔越難，就越覺得寶貴的陣型，因為它能打一些其它陣型根本打不了的仗。雖然沒有前作中增加傷兵率和避免單挑的效果，但同時兵法發動率也不降低。在高等級政策和強力戰法個性支撐下，真的是又肉又有輸出，典型代表許胖。用法來講就是利用建築卡好地形堵住路，配合建築雁形陣進行防守，達到以弱勝強的效果。缺點很明顯，進攻能力疲軟，跑的慢，需要提前落位，一般只考慮前期防守用。 5.強化鶴翼：B 塗色專用陣，第一回合滿地圖都是，面板上基本是魚鱗的弱化版，沒有魚鱗時可以當個替代，優點是打架時不容易被斷糧。建議開局和剛下城需要調整時把這個裝上，圈地跑的稍快點，然後看情況再換掉。 6.強化長蛇：S- 翻身農奴把歌唱，這是我第一次用過長蛇後最直觀的感受。從一個跑路專用陣，搖身一變山野地頭「蛇」。偏偏本作山林地形又多又難走，有些城如建安還是四面環山，沒有長蛇在南方作戰會異常痛苦。前兩天開了局281德王，招了幾個渣渣湊了10級長蛇科技，配合山越森戰等特性可以達到七八百防禦，至少打ai是綽綽有餘了。唯一的缺點就是吃地形，打之前需要預判好作戰位置。建議各勢力即使暫時用不上此陣也要提前儲備這方面的人才，不然山路走的你想吐。 7.強化錐形：D+ 作為這一代最富有戰略性的陣型，錐形的理解使用一定程度上是玩家水平的分水嶺。無論是防守時繞後主動斷糧，進攻時提前占府防止被斷糧，還是建設、騷擾甚至勾引敵軍，錐形都有著不可替代的作用。這也就不難解釋為什麼其攻防極低還不能放戰法。由於沒有正面作戰能力，導致該政策只能buff其本來就很高的機動力，基本不在我們的考慮范圍之內。 8.強化兵器：A- 許多人都說這代沖車太BT，其實我想說歷代三國志初版城牆都跟紙糊的一樣，普通陣型都能打爆何況是沖車。兵器作為一種比較極端的陣型，它的發揮主要取決於你能不能順利到達城下並且不受野戰隊干擾，那一點面板反而不那麼關鍵，而且其適用性也比較單一，只能攻城。但基於以下兩點原因，我還是給了一個比較高的評分：一是314里陣型綁定武將，很多時候你想用的陣都在低統文官身上，你不搞點buff的話怕是連城池的普攻都扛不住。二是現在那坑爹的移動力設定，爬的跟烏龜一樣，有時政策加了點移動突破了臨界點你會神奇的發現兵器從一回合走一格變成了兩格，雖然這只是兵器的一小步，但卻是節約玩家時間的一大步。另外提示一下，攻城前最好通過搜索兵書的方式讓武將學會對應戰法，比如井欄陣型需要通過學習井欄之書才能使用相應戰法「井欄」。戰法的效果似乎是跟智力掛鉤，對於文官來講提升巨大。 總結： 前期小規模戰鬥最好只使用1~2種陣型，一來政策欄少不可能什麼都強化(有強化三軍當我沒說)，再次各陣型機動各異也不好控制。注意隨時視情況切換政策。 來源：3DMGAME

社交媒體侵犯用戶個人信息的事件國內外屢見不鮮，引起廣泛關注。隱私政策展示了社交媒體在收集、處理、使用、分享、披露和保護用戶個人方面的積極願望和具體做法。通過對社交媒體隱私政策的文本分析，可以發現社交媒體隱私政策中，個人敏感信息與個人一般信息未能區別保護。權利義務責任不對等，用戶利益不能實際有效得到維護，表現為使用模糊用語，增加社交媒體權利空間，做出難以實際兌現和衡量的承諾；使用專業詞彙，限制用戶權利；使用複雜句式，暗藏不公平條款。強制用戶接受，剝奪用戶選擇權。為此，需要優化社交媒體隱私政策，糾正、修正違法不公正內容，社交媒體承擔更多義務，履行更加積極的角色；限制用戶個人信息被應用的場景；未經用戶再次同意，社交媒體不得與包括關聯公司在內的第三方共享；區分不同類型個人信息；強化信息披露，民眾行使知情監督權。尊重用戶的選擇同意權，禁止強制同意，同意必須出於自願；禁止推定同意，同意必須明示。以第三方認證機制督促隱私政策的完善和落實。完善法律責任制度，創設新型權利，為用戶追究法律責任鋪設根基；在隱私政策中增加清晰表明責任的條款；完善用戶維權追究責任的路徑和程序。 來源：kknews社交媒體隱私政策文本視角下的用戶個人信息保護

10月27日，記者從內蒙古自治區醫療保障工作新聞發佈會上獲悉，今年以來醫保部門鞏固完善基本醫療保險、大病保險和城鄉醫療救助三重保障制度，形成綜合保障機制，梯次減輕參保患者醫療費用負擔。 在基本醫療保險方面，公平普惠提高基本醫保待遇。截至9月底，全區基本醫療保險參保人數為2171.6萬人（職工為540.4萬人、城鄉居民為1631.2萬人），參保率達到95%，政策範圍內報銷比例分別達85%和75%左右。全區14個統籌區全面實現基本醫療保險基金盟市級統收統支。2020年全區城鄉居民醫保財政補助標準達到每人550元，個人人均繳費280元，各級政府財政補助水平達總籌資金額的66%。在大病保險方面，提高大病保險傾斜力度，大病保險實現城鄉居民醫保參保人員全覆蓋，降低並統一大病保險起付線為1.4萬元，政策範圍內支付比例達到60%以上。在醫療救助方面，增強醫療救助托底保障功能，醫療救助覆蓋城鄉特困人員、低保家庭成員、建檔立卡貧困人口、符合條件的低收入家庭成員和因病致貧醫療救助對象等困難群體，目前，特困人員、低保對象、農村建檔立卡貧困人口在年度救助限額內住院救助比例達到70%以上。在堅決打贏醫保脫貧攻堅戰方面，確保建檔立卡貧困人口應保盡保，加大大病保險對建檔立卡貧困人口的支付傾斜力度，起付線降低50％，支付比例提高5個百分點，全面取消建檔立卡貧困人口大病保險封頂線。將貧困人口大病集中救治病種擴大至30個並確定支付標準。 此外，內蒙古深化藥品供應保障制度改革，及時將三批國家談判藥品納入內蒙古醫保支付範圍，截至9月底，協議期內的國家談判藥及14個通用名仿製藥累計惠及約14.66萬人次，報銷比例達76.5%。（記者 霍曉慶） 來源：kknews內蒙古大病保險政策範圍內支付比例達60%以上