四川省蒼溪縣是一塊紅色的革命沃土，當年僅有28萬人就湧現出3萬名紅軍。新一輪脫貧攻堅戰役以來，蒼溪兒女繼續發揚「迎難而上，堅韌頑強」的紅軍精神，堅持順勢而為、造勢而起、乘勢而上，在紅色的土地上探索出以產業振興為核心的山區「脫貧致富奔康」新路徑。自2020年10月全縣最後158戶358名貧困人口脫貧達標以來，蒼溪告別了曾經的絕對貧困，開啟了全新的小康之路。
順勢而為：以需求為導向，以產業為核心
截至2014年底，蒼溪縣精準識別建檔立卡貧困村214個、貧困戶2.7萬戶9.2萬人生活在貧困線下，貧困發生率13.92%。黑貓梁山區、嘉陵江沿岸、宋江河峽谷……橫亘著一個個難啃的「硬骨頭」。「如若完不成任務，我將引咎辭職。」2017年年初，蒼溪縣脫貧攻堅誓師動員視頻會議上，從縣委書記、縣長，再到各鄉鎮黨政主要負責人，每個人面前的軍令狀上均如是莊嚴承諾。
幾年來，蒼溪縣委聚焦真扶貧、扶真貧、真脫貧，砥礪幹部作風，狠抓扶貧實效。蒼溪嚴格落實一把手負責制，縣、鄉、村三級書記抓扶貧，選派740名優秀幹部擔任貧困村和非貧困村第一書記，組建740個駐村工作隊，168個縣級機關企事業單位、6800餘名市縣鄉機關單位幹部聯戶扶貧。幹部苦幫、群眾苦幹，成為蒼溪脫貧攻堅戰場最感人的畫面。
「我們是貧困村，這一山樑是石穀子地，下面山灣又都是黃泥巴土，種什麼都難。發展什麼樣的產業？」曾經讓原月山鄉黨委政府和老百姓犯愁的難題，在確立了「順勢而為」的思路後，一切迎刃而解。「脫貧，產業發展是基礎是根本。鄉里一改過去的產業規劃和行政干預，把權利交給村、交給老百姓，發展他們喜愛的產業，也更能調動大家的積極性。大碑村柑橘產業發展既書寫了『綠水青山就是金山銀山』的實踐，又創造了產業脫貧的奇蹟。」曾任月山鄉黨委書記的李嵐回首大碑柑橘戰略時，感慨萬千。
早在2016年春節時，月山鄉黨委偶然得知眉山產的「愛媛38號柑橘」口感味道好、市場價格高。春節剛過，鄉村幹部和群眾代表就「三訪」眉山市，最後確定發展這個柑橘產業。「現在我們村栽種了1100多畝，還帶動周邊村種植了1500多畝。去年試產時畝收入2萬多元，今年我們早已經與外地客商簽訂了全部銷售訂單。」站在月山鄉大碑村一組石穀梁上，老村主任梁興海笑彎了眉梢。
在蒼溪，以需求為導向，以產業為核心，類似「順勢而為」的脫貧故事還有很多，各地結合自身實際紛紛蹚出各具特色的產業發展新路。
造勢而起：為野菜科研立項，讓產業借力騰飛
在蒼溪脫貧攻堅史上，流傳著「扶一顆野菜、獲一項專利、帶一片產業」的生動實踐。樹樹菜又名野鴨椿，以野生為主，零星生長在當地山林中。如何把幼苗培育出來，是他們面臨的一道難題。楊春林作為蒼溪縣喚馬鎮魚塘村的一名建檔立卡貧困戶，一直試圖通過種植樹樹菜來實現自己的脫貧夢。
在得知楊春林的夢想後，蒼溪縣科技局特地科研立項支持，成都市農林科學院、廣元市林科院派出專家現場調研指導，幫助解決技術難題。與此同時，廣元市、蒼溪縣兩級政府都把野鴨椿（樹樹菜）產業發展列為了扶貧產業……
在資金扶持、技術攻關等政策春風下，楊春林樹樹菜的育苗和種植技術申請了國家專利，春林種植家庭農場也成為全國人工培植「野鴨椿」食材第一家。為了帶領貧困群眾一起干，楊春林還成立了蒼溪縣春柏脫貧攻堅造林專業合作社，吸引村內和鄰近村的貧困戶入社，由合作社統一育苗，免費提供苗木和技術指導。合作社還與四川省扶貧龍頭企業四川食為天農業有限公司合作，訂單收購農戶產品。到目前，全鎮種植樹樹菜500畝，年可採摘20多噸，帶動124戶貧困戶實現增收30多萬元。
資金匱乏，是貧困地區難以逾越的關卡。楊春林脫貧攻堅路上，在政府的幫助下，利用產業扶持基金、小額信貸和政擔銀企戶貸款數十萬元，有力助推了樹樹菜產業的發展，成為當地這一產業發展的帶頭人。
近年來，蒼溪縣委、縣政府過緊日子，聚焦「兩不愁三保障」目標，把有限的資金用在發展產業等方面。該縣造勢而起，積極制定產業發展、品牌建設、市場營銷、科技人才以及土地使用、用電用水等各類產業扶持政策32條，推行「1+N」涉農資金整合方式，創新「政擔銀企戶」等金融扶貧產品。
據統計，僅2019年，蒼溪縣就整合資金6.4億元，撬動新型主體和農戶投入10億元，激勵金融企業共發放小額扶貧貸款7.15億元、投放「政擔銀企戶」貸款7197萬元，惠及貧困戶2.4萬戶。6年來，蒼溪縣累計投入財政資金60.04億元集中用於脫貧攻堅，縣本級安排財政專項扶貧資金年均增幅30%以上，其中大部分用在了產業發展上。
乘勢而上：以「三園聯動」為紐帶，助力「三產融合」
在蒼溪，從東到西、從南到北，提起獼猴桃、中藥材、健康養殖等幾大主導產業，幾乎無人不曉。記者注意到，蒼溪縣委善於乘勢而上，深度聚焦主導產業，全面推行「三園聯動」模式，助力「三產融合」。
截至目前，已建成萬畝現代農業園區19個、千畝園區69個、1畝以上貧困戶「自強脫貧產業園」2.5萬個，真正實現了村村戶戶產業全覆蓋，產業園內戶均可支配收入逾萬元。
在產業支撐下，全縣2.48萬戶有勞動能力的貧困戶實現穩定脫貧產業全覆蓋；貧困村村村實現了硬化路、安全飲水、衛生室、電力、無線網絡全覆蓋……蒼溪所有貧困戶脫貧、貧困村退出，也摘掉了貧困縣的帽子。
告別絕對貧困，再迎鄉村振興。把脫貧摘帽作為新生活新奮鬥起點的蒼溪縣提出：以提升國家現代農業產業園為抓手，綜合施策、全鏈推進，加快建設秦巴山區有影響力的現代農業強縣的目標。
一方面，繼續堅持「三園聯動」建基地，做優綠色鏈。推行「大園區+小業主、小農戶、小庭園」模式，深化縣建萬畝現代農業產業園、村建一村一品示範園、戶建產業小庭園「三園聯動」，推進基地規模化、生產標準化、設施現代化、產品綠色化，做大紅心獼猴桃、中藥材、健康養殖百億產業基地。
另一方面，積極推進「三產融合」促升級，提升價值鏈。實施「農產品加工業提升行動」，做強食品醫藥、清潔能源、輕工製造支柱工業，建成閬（中）蒼（溪）南（部）農產品加工流通中心。拓展農業功能，運用「旅遊+」「生態+」，構建縱向多元、橫向一體的產業融合模式，建成成渝地區生態康養「後花園」、綠色產品供給地、產業協作配套基地和閬（中）蒼（溪）南（部）鄉村旅遊目的地。
與此同時，蒼溪還積極圍繞「三位一體」創品牌、活營銷，構建創新鏈、打通供應鏈。創新技術研發、技術推廣、現代裝備體系，用活「產業協會+龍頭企業+專合社+小農戶」聯結模式，推動區域品牌、企業品牌、產品品牌「三品共進」，抓好品牌包裝、品牌保護、品牌營銷，讓有特色、有質量、有品位的蒼溪農產品走俏市場。完善縣建中心、鄉鎮建站、村建網點的網絡銷售體系，構建縣有物流快遞企業、鄉鎮有物流配送專線、村有快遞接收站點的物流配送體系，健全「採運銷」一體化質量監管體系，支持農超、農校、農企對接，使單向「種得好」轉換為雙向「賣得出、賣得好」。
作者：□記者 吳永 蒼溪報導
來源： 經濟參考報
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