未滿 14 週歲的未成年人暴力犯罪，甚至殺害父母該怎麼辦？
今年兩會上，多位代表、委員給予關注，並提出相關建議。
3 月 9 日，全國人大代表、中華全國律師協會副會長劉守民接受封面新聞記者采訪是表示：” 未成年人犯罪以預防為主，打擊不是目的。”
劉守民說，應該通過運用大數據的手段，分析梳理導致未成年人犯罪的原因，從根源上進行加強管理。
采訪中，劉守民一再強調：” 要通過已經發生的個案來檢視《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》中規定和措施，是否得到有效落實和執行。”
對於降低未成年人法定責任年齡和通過收容制度進行矯治，劉守民認為應該慎重。
加強預防
檢視法律是否真正執行到位
劉守民說，未成年人是一個特殊的主體，身心發育不成熟，首先應該把預防犯罪的工作做好，這在《預防未成年人犯罪法》中有規定。
在預防保護犯罪的同時，劉守民認為未成年人的權益也要得到保護，要看《未成年人保護法》的規定是否落到實處。
” 比如監護人應該怎麼保護，學校應該怎麼保護，社會應該怎麼保護，政府應該怎麼保護，都是有規定的，” 劉守民說，這兩部法律構成了現在對未成年人的一個法律體系。
劉守民說，對於未成年人犯罪，現在的一個困境是，他們確確實實做實做了一些我們從道德、情感都難以接受的事情，沖破倫理了底線。
比如 2018 年，發生了多起未滿 14 週歲的未成年人殺害自己父母的案件。
對於這些極端的案例，劉守民認為，應該做個案分析，從中檢視預防為未成年人犯罪立法上的缺陷和漏洞。” 比如說這個小孩的性格怎麼形成的，在他成長的過程中家庭是不是沒有給他一定的溫暖？在受教育的過程中，學校對他這種苗頭有沒有察覺，有沒有採取措施？社會關懷、政府職能是不是有疏忽？”
劉守民說，不是說發生一個案件後，就是法律本身有問題，也有可能是法律在執行過程中沒有到位。
如何矯治
收容和降低責任年齡都不合適
那未成年人犯罪，甚至是一些極端犯罪，該怎麼辦？
劉守民說，作為個案，由於未滿 14 週歲，沒有達到法定刑事責任年齡，沒有辦法追究。
不過在《刑法》和《預防未成年人犯罪法》規定了對不滿 16 週歲不予刑事處罰的未成年人可以由政府收容教養。
對此劉守民說，收容制度本身的合憲性已經受到質疑，用一個落後甚至要淘汰的制度去教育未成年人不合適。
全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫在 2018 年兩會上，建議對收容教育制度進行合憲性審查。
今年 1 月 2 日，朱征夫收到全國人大常委會法工委答復，將建議有關方面適時提出相關議案，廢止收容教育制度。
” 收容制度，要剝奪人身自由，這種懲罰的程度並不輕。” 劉守民說，還是要針對未成年人的特點，把現在的法律規定落到實處。
對於未成年人犯罪，劉守民也承認現在出現了很多新的情況，青少年面對的誘惑，包括他們本身的發育程度跟過去都不一樣了。
有人提出，是否可以降低未成年人法定的責任年齡。
劉守民說，通過個案還達不到修改法律的程度。14 歲的年齡限定，已經執行了很多年了。如果把責任年齡降低一歲或者兩歲，這涉及到很多人，會影響到到整個社會，法律不能輕易的去修改。
” 只能從預防犯罪的角度查遺補漏，看看有沒有立法上的缺陷，說到底還是一個執法上的問題。” 劉守民說。
一個建議
大數據分析未成年人犯罪原因
接受采訪時，劉守民一再強調，青少年的培養或者說預防未成年人犯罪，不是一兩句話可以說清楚的，是一個很復雜的過程，需要放在大社會的背景下去檢視。
劉守民提出，可以對未成年犯罪的個案逐例分析，從中找到共性。比如他們的家庭環境、教育環境，是否收到網絡等外部環境的影響，在一個科學分析的基礎上，去找源頭。
” 現在有大數據了，這可以實現。一定要做這個梳理，要找到真正的原因在哪，多方施策，明確社會、教育、家庭等各方的責任。反過來通過這些分析，來看我們在哪些環節出了漏洞，就要加強管理，綜合施策。”
” 未成年人犯罪肯定還是預防為主，這是我們的原則。打擊不是目的。” 劉守民說，” 青少這麼復雜的一個群體，也是很脆弱的群體，更應該慎重才行。”
來源：華人頭條B
來源：封面新聞
