值得關注的愛沙尼亞的「e化政府」

值得關注的愛沙尼亞的「e化政府」

有實際例子足可以說明個人番號制度的系統，是怎樣落後於時代的。對此，我想在最後介紹。

安倍政權為了阻止地方人口減少及高齡化加劇，打出了向地方注入活力的「地方創生」這一最為重要的政策。不過在我看來這一「國策」是錯誤的。理由如書中所述，能看到的結局就是和以前自民黨提出的「故鄉創生1億日元」或「地域振興券」一樣，以亂撒錢而告終。安倍首相如果真的想要「創生」地方，就應該導入道州制，從根本上改造現在的中央集權統治機構，讓地方自食其力，以打造「品質國家」為目標（關於具體的構想，詳見由小學館出版的拙著《打造品質國家的戰略》）。

品質國家的典型，在歐洲是瑞士或北歐諸國，在亞洲是新加坡。這些國家的人口雖然只有數百萬人，但卻是21世紀「國家」形象的最好典範。

為了研究最新情況，2014年秋季，我以「向研會」研修旅行的名義，考察了波羅的海三國（愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛）和白俄羅斯。向研會是我主導的一個面向經營者的學習會，立志於新時代商業模式的創造。目前共有420家日本企業的經營者參與。這次考察有65人參加，用了大約一週時間訪問了四個國家。在這些國家，我們再次感受到盡管國土狹小，但擁有競爭優勢的品質國家的強勢之力。

波羅的海三國，顧名思義，就是面臨波羅的海的三個國家，位於歐盟陣營和俄羅斯獨聯體陣營邊界上。從北延伸依次為愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛。國土面積及人口如下：

愛沙尼亞：45000平方公里（約為日本的1/9），人口約131萬人（相當於岩手縣人口）。

拉脫維亞：65000平方公里（約為日本的1/6），人口約219萬人（相當於長野縣人口）。

立陶宛：65000平方公里（約為日本的1/6），人口約297萬人（相當於茨城縣人口）。

雖然這三個國家的人種及語言都不相同，但都是在1991年從蘇聯那里獨立出來的國家，並於2004年加入了歐盟及大西洋公約組織。愛沙尼亞和拉脫維亞已採用歐元，立陶宛也於2015年1月1日起導入歐元。要想使用歐元，就必須滿足一定的「收斂基準」。這些基準包括「財政赤字按GDP比，必須在3%以下；債務余額按GDP比，必須在60%以下」，或「在過去的一年內，消費者物價上揚率不得超過歐元區最低三國平均值的1.5%」等。這就表明波羅的海三國都通過了這些嚴格條件的審核。

另外，在波羅的海三國中，最應大書特書的是愛沙尼亞。這是因為包括我在內，參加研修旅行的其他人也都發出驚嘆：「真有這樣厲害的國家嗎？」究竟是哪里厲害呢？