長城網訊(記者張青果)日前，河北省政府印發《關於推動創新創業高質量發展打造「雙創」升級版若干政策措施》。提出將從八個方面着力進一步優化創新創業環境，降低創新創業成本，提升綜合服務能力，發揮帶動就業、支撐創新作用，充分釋放全社會創新創業活力和創造力，推動全省創新創業高質量發展，打造「雙創」升級版。
促進創新創業環境升級 2019年底前實現100個高頻事項「最多跑一次」
提升企業開辦注銷便利度，推進企業登記全程電子化，簡化注銷業務流程；積極擴大區域評估評價，鼓勵開發區建立投資項目一站式服務中心；推進政務服務標準化建設，2019年底前構建全過程、各環節相互配套協調的政務服務標準體系；深化行政審批管理改革，構建全省網上平台、實體大廳、管理機構「三位一體」的政務服務體系；加快社會信用體系建設，培育發展信用服務市場；提升創新創業便利化水平，2019年底前實現100個高頻事項「最多跑一次」；實施積極的創新創業用地政策，推進城鎮低效用地再開發，鼓勵劃撥土地上的閒置工業廠房、倉庫等用於眾創空間、孵化器及服務、旅遊、文化創意等行業發展。
加快創新創業發展動力升級 支持創新產品參加政府采購
落實支持創新創業的財稅政策，做到應享盡享；落實創新產品和中小企業的政府采購政策，支持創新產品參加政府采購，支持我省符合國家節能環保清單標準的新能源汽車及電池申報國家清單，落實中小企業政府采購預留份額和價格扣除優惠政策；加快推進首台(套)重大技術裝備示範應用，引導中小企業參與重大技術裝備研發和配套服務；加強知識產權運營和服務，建設知識產權運營交易中心，鼓勵金融機構探索開展專利權質押融資工作，實施企業運營類專利導航項目計畫；加強知識產權保護，構建重點產業知識產權快速協同保護體系，開展專利執法維權「雷霆」專項行動，實現「12330」公益服務電話全省統一接聽。
推進創業帶動就業能力升級 創建一批農村創業創新園區(基地)
鼓勵科研人員創新創業，高校、科研院所等事業單位科研人員離崗在冀創辦企業的，5年內保留人事關系，代繳社會保險和住房公積金，檔案工資和專業技術職務正常晉升；支持大學生創新創業，允許大學生用創新創業成果申請學位論文答辯；支持農民工返鄉創業，建立農村創新創業信息服務窗口，開展農村創新創業人才培訓行動，整合創建一批具有區域特色的農村創業創新園區(基地)；支持退役軍人創新創業，建立退役軍人創業培訓示範基地，取消退役軍人就業創業企業所得稅優惠事項備案程序；支持少數民族群眾投身創新創業；吸引港澳台僑投身創新創業，建立港澳台創新創業人才聯合培優示範基地，積極引導僑資僑智參與創新創業；吸引留學和外籍人才創新創業，雄安新區和京冀交界地區合理確定留學歸國人員落戶條件，其他地區實行「零門檻」落戶，符合條件的外籍高層次人才可以辦理永久居留。
推動科技創新支撐能力升級 制定省級製造業單項冠軍企業評選標準
實施創新平台倍增計畫，加快重點實驗室、工程研究中心等省級以上創新平台建設，到2020年達到1900家以上；推動建設協同創新聯合體，積極承接京津產業轉移和創新資源；加大「專精特新」中小企業培育力度，建設「專精特新」中小企業培育庫，制定省級製造業單項冠軍企業評選標準並開展評定工作；推動科技資源開放共享，探索建立儀器設備所有權和經營權分離機制，將省級以上科技孵化器、眾創空間、大學科技園內創客團隊使用省大型科學儀器設備協作共用網入網儀器設備發生的費用納入「創新券」補助范圍；促進科研院校創新創業深度融合，鼓勵高校教師、科研人員面向企業開展技術開發、技術咨詢、技術服務、技術培訓等，探索開展概念驗證活動，推動科技成果轉化服務向基礎研究、孵化育成等前端前移；加快科技成果轉移轉化，深入推進石保廊全面創新改革試驗，在河北工業大學、河北科技大學試點開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權；健全科技成果信息共享機制，建立全省統一的科技信息公開平台，完善重大科技成果轉化數據庫。
促進創新創業平台服務升級 鼓勵國企發起或參與設立公益性創業基金
加快專業眾創空間發展，實施眾創空間(星創天地)倍增計畫，鼓勵生產製造類企業建立工匠工作室；提升孵化機構建設水平，鼓勵我省行業骨幹企業、科研院所、高等學校和相關公共服務機構建設具有獨立法人資格的孵化機構，為初創期、早中期企業提供公共技術、檢驗檢測、財稅會計、法律政策、教育培訓、管理咨詢等服務；搭建大中小企業融通發展平台，支持行業龍頭和大型製造企業搭建面向企業內部和產業鏈上下游的互聯網創新創業平台；以創新創業推動國有企業轉型發展，支持國有骨幹企業建設開放、跨領域的創新創業平台，建設「雙創」示範基地，鼓勵國有企業依法合規發起或參與設立公益性創業基金；大力推動工業互聯網創新發展，推動萬家企業上雲，加速製造業數字化、網絡化、智能化轉型；組織開展各類創新創業賽事活動。
提升創新創業金融服務水平 加快村鎮銀行本地化、民營化和專業化
引導城市商業銀行回歸服務小微企業等實體的本源，鼓勵城市商業銀行向縣域及以下增設網點；增強村鎮銀行服務能力，加快村鎮銀行本地化、民營化和專業化發展；鼓勵大中型銀行加強創新創業服務；發揮創業投資支持創新創業作用；促進股權交易融資，推動各級園區科技型企業通過區域性股權市場融資發展，推動各類創新型企業赴境內外上市掛牌，並按有關政策給予獎勵；推動金融產品和服務創新，鼓勵保險公司為符合條件的科技型中小企業提供風險保障，深化與京津科技創新券互認互通，引導各類符合條件的科技型中小企業和創業投資企業參與債券市場，發行「雙創」債等融資品種；完善財政支持金融創新的方式方法，支持省級再擔保機構做強做大，鼓勵各地為符合條件的科技型中小企業提供保費補貼；建立常態化對接機制，實現金融機構與企業信息互通和供需銜接，引導金融機構開發有針對性的金融產品，提供個性化金融服務。
構築創新創業發展新高地 打造一批縣域特色產業集群
推動雄安新區建設全球創新高地，實施一批國家科教創新工程，佈局一批公共大數據、基礎研發支撐、技術驗證試驗等開放式科技創新支撐平台，全方位開展創新平台建設與運營的國際合作；培育創新創業集聚區，推動中國地質大學、北京交通大學等一批重點院校在保定、廊坊和滄州建立分院，打造一批縣域特色產業集群，吸引國內外知名「雙創」品牌落戶；發揮「雙創」示範基地引導示範作用，推動建立京津冀「雙創」示範基地聯盟，促進各類基地融通發展；推進創新創業國際合作，支持開發區與美國、德國、日本、新加坡、以色列等國合作建設國際創新園，鼓勵有條件企業通過境外並購推動經營優化和產業升級，支持一批境外技術中心項目做大做強。
打通政策落實「最後一公里」 建立容錯免責機制鼓勵地方大膽探索
提高創新創業工作協同水平，建立精簡高效的跨部門協同機制，建立容錯免責機制，鼓勵地方大膽探索；推動創新創業政策落實，定期開展評估督查活動，及時解決痛點堵點問題，打通政策落實「最後一公里」。
來源：華人頭條來源：2019-02-2010:15:00
