網游史丨18年前誕生的中國遊戲分級制,到底是怎麼沒的

很多年輕玩家總在說為什麼國內遊戲行業沒有分級制度,導致很多有趣的題材無法嘗試,一些優秀的外國作品無法正式進入中國。可其實早在04年,有關部門就進行了一次遊戲分級制的嘗試,可是因為一系列客觀因素最終沒能得到推廣,只留下了「綠色遊戲」這個有些模糊的概念,並被無數廠商濫用,最終被遺忘。今天我就跟大家好好聊聊這段歷史。

網游史丨18年前誕生的中國遊戲分級制,到底是怎麼沒的

在曾經的端游時代,許多廠商都曾標榜自己的遊戲是「綠色遊戲」。比如丁磊曾稱回爐後轉免費的新《天下貳》是綠色健康的遊戲。巨人網絡的史老闆甚至直接把「綠色」寫到了自家遊戲的名字里,也就是《綠色征途》。但很少有人還記得,「綠色遊戲」這一概念原本是有關部門進行的一次早期遊戲分級嘗試。但因為種種原因,這一嘗試並沒能得到普遍的承認和推廣,反而被曲解和濫用,成為了玩家吐槽的焦點。

概念形成,綠色且保護未成年人

首先,我們來聊聊綠色遊戲這個概念誕生的時代背景。千禧年初,以《傳奇》、《奇跡》為首的韓游撬開了中國網游市場。網遊玩家數量和廠商營收每一年都在迅猛增長。根據大眾軟體《2004年中國電腦遊戲產業報告》的數據顯示,截至到04年底,中國電腦遊戲市場總額為58億元,網游的市場份額已經達到55億元,幾乎占到整個中國遊戲市場的95%。玩家規模也達到了281萬。在01年網際網路經濟泡沫破滅以後,網游這個新的增長點自然吸引了國內不少逐利而來的廠商與資本下場。

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然而,彼時防沉迷系統和遊戲實名機制都還未建立,行業規章也不完善。在種種因素的影響下,當時市面上的網游產品質量良莠不齊,少數玩家遊戲過度沉迷的問題也確實客觀存在。因此,在大眾輿論中網路遊戲也很快步了武俠小說、電子遊戲機和單機遊戲的後塵,成為主流輿論的新批判對象。

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面對洶涌的輿情,國務院在2004年2月出台了《關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,號召全社會要加強未成年人思想道德建設,其中「為未成年人提供健康有益的綠色網上空間」、「嚴格審查面向未成年人的遊戲軟體內容」以及「加強對網際網路上網服務營業場所和電子遊戲經營場所的管理」等作為重點提出。很快,國務院下屬各部門就先後響應了這份戰略綱要。

有興趣的話可以讀讀原文

2004年4月廣電總局發布《關於禁止播出電腦網路遊戲類節目的通知》,禁止在電視上播出網路遊戲節目。早在這份通知正式發布前的一個月,電視節目《遊戲東西》就被暫時叫停整改。《遊戲東西》總製片人葛孔明曾說明,被叫停整改的原因是因為節目中存在網路遊戲的內容,盡管這部分內容在整個節目的比例也僅占10%。隨著CCTV5 《電子競技世界》欄目於同年6月正式停播,其他遊戲類的電視節目也不再觀望,紛紛跟進停播。之後,文化部宣布將成立進口遊戲產品內容審查委員會,並表示要在9月1日後,對沒有補全手續的進口網游進行依法查處。一時間,網路遊戲在這次針對「未成年人保護」的整治行動中被推到了風口浪尖,「綠色遊戲」的概念正是在此時被提出。

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綠色遊戲,與審查不同的道路

2004年9月26日,由團中央主管的中國青少年網絡協會宣布其下屬的遊戲專業委員會成立,後面我會簡稱它為「青網協」。青網協於成立當日正式對外公布了其制定的《中國青少年網絡協會綠色遊戲推薦標準》。這是中國第一個與電子遊戲分級制度有關的標準,之所以這份標準中並沒有出現「分級」的說法,遊戲專業委員會秘書長邵德海先生坦言道:「考慮到『分級』這個詞在國內有些敏感,所以我們換成了綠色遊戲的說法。」在《綠色遊戲標準》里,針對單機和網游在內的所有遊戲,青網協提出了自己的分級參考建議,做了兩套評測指標。

一套是靜態評測指標,包含對遊戲的暴力度、色情度、恐怖度、社會道德度、文化內涵度這五個維度。另一套則是動態指標,包含PK行為、非法程序、聊天系統文明度、遊戲內部社會體系和秩序、遊戲形象宣傳、遊戲時間限制、社會責任感(也就是遊戲是否實行實名制注冊),這7項。而且,青網協還進一步建議以美國電影及遊戲「評測與推薦」的分級標準作為參考。按照評測得分不同,將遊戲劃分為全年齡段、初中生年齡段以上、高中生年齡段以上、18歲年齡段以上以及危險級這五個類別。

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其中,對於劃分結果在18歲年齡段以下的遊戲,青網協將它們統稱為綠色遊戲。因此,綠色遊戲可以說是由青網協在網路遊戲整治的大背景下,針對未成年人保護這個議題做出的一次分級制嘗試。

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然而,這份《標準》在提出之後,其必要性和可參考性就飽受質疑。其中一個最重要的原因,是彼時所有遊戲的發行和監管工作一直由版署麾下的音像電子和網絡出版管理司負責。實際上我們廣大玩家所熟知的「抵制不良遊戲,拒絕盜版遊戲」的《健康遊戲忠告》等,就是版署提出的。而文化部、共青團等部門直到2004年國務院的《意見》提出後,才實際參與進了對遊戲行業的監管之中。也就是說,在這套綠色遊戲分級機制由青網協正式提出之前,國內已經有一套對應的審查機制,並由版署主要負責。

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後來曾任版署音像電子和網絡出版副司長的寇曉偉先生,曾在2004年7月青網協舉辦的第一次會員代表大會上作為蒞臨嘉賓發言。他首先向與會人員簡單介紹了版署及版署作為監管機構在遊戲行業中的作用。之後他又表示:「有利於產業健康發展的意見請大家給我們提出來,我們會吸取大家寶貴的建議,能夠使我們這個產業發展的更好,更能符合我們青少年願望,同時也符合我們的教師、家長他們的願望。這樣能夠使這個產業在我們整個中國的經濟、文化、建設中形成一個真正的健康產業,綠色產業,而不是一提起來大家就諷刺、挖苦,甚至是把它稱之為有害,我想在在大家的努力下,這個產業肯定能得到發展。」

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在同一場會議上,青網協負責人邵德海先生也表示,《綠色遊戲標準》並不是國家強制執行的標準,而是一種行業推薦的標準。因此,當時的各大遊戲廠商對綠色遊戲一直是報以觀望的態度。

當時青網協的負責人

在2005年2月的「綠色遊戲文化」訪談中,版署下屬的遊戲工作委員會副理事長辛曉征先生在被網友問及「遊戲分級制度為什麼不了了之?」的問題時,給出了非常重要的解答。

他說:「遊戲分級這兩年提得比較多,但是我覺得有些情況大家不是很了解。第一,遊戲審查和遊戲分級是兩種不同的管理制度。我們國家現在採取的是遊戲的審查制度。可以這樣講,無論是單機版還是網絡版的遊戲,凡是正式出版物都是經過嚴格審查的,所以對這些正式出版物再作分級,實際上這個意義已經不是很大了。因為我們在審查這些遊戲的時候,已經充分考慮了它要適合未成年人的需要和標準。

時任游工委副理事長辛曉征

「第二,我們目前的遊戲主要分單機版和網路遊戲兩種。這里面兩種遊戲真正需要分級的是單機版遊戲。但是目前大家也都知道單機版遊戲的盜版問題非常嚴重。可以說在市場上通行的單機版遊戲里,有90%以上是盜版遊戲和非正常進入的遊戲。對這些遊戲事實上我們是應該禁止的,也是沒有辦法對其進行分級管理。如果對盜版遊戲你再實行分級管理的話,事實上就等於承認了盜版遊戲的合法性。另一方面網路遊戲如何分級,這里面還需要討論,因為在我們目前引進和審批的100多款網路遊戲里面我們還沒有發現在內容上有任何不良的問題。所以網路遊戲到底應該怎樣分級,我覺得這個可能還需要討論。這就是目前我認為我們遊戲分級沒有開展的一個原因。」

當年盜版遊戲也充滿了邪典風味兒

意見分歧,艱難開展的遊戲綠化

現在回看當年這段話確實有一些過時了。不過從這中不難看出,至少在當時版署看來,分級和審查二種管理制度是並不兼容的,因此青網協的「綠色遊戲」沒有約束力也就不難理解了。除了綠色遊戲沒人當回事外,青網協在其它方面的工作開展也難言順利。比如青網協曾在團中央「為青少年營造綠色健康的網絡空間」的倡導下,提出過要將獲得綠色認證的遊戲推廣向全國的青少年綠色上網服務場所,比如綠色網吧、少年宮、中小學校活動站等。

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然而,在2004年12月,北京市文化、公安、工商、通信等四部門緊急叫停了青網協舉辦的「綠色網吧體現綠色遊戲」活動。叫停原因是因為活動違反了《網際網路上網服務營業場所管理條例》,青網協擅自製定的綠色網吧標準與有關規定嚴重不符。文化部明確要求中青網協暫停有關活動,並提醒廣大網吧業不能聽信也不能參加這類的活動。青網協之後也很配合地立即停止了後續活動。

再比如,青網協內部對於《綠色遊戲標準》里的具體標準細則也有著不同的意見。2006年,青網協在北大舉行了第一屆綠色遊戲評定大會。這次會議主要是對《反恐精英》、《征途》、《魔獸爭霸》、《跑跑卡丁車》等遊戲進行綠色鑒定。然而,在會議過程中,部分評委對「色情度」的評測標準提出了質疑,並且展開了嚴格論證。評委之一的應力教授就對「色情度」的說法表示質疑,表示:「有些遊戲中,女生的衣服穿得少了一點,是否可以就此確定該遊戲有色情內容?我覺得這個指標名字不合適,用『性感度』可能更好一些。」心理專家楊瑩則因為在投票細則設定中,色情度等指標只有簡單的1、2、3級別,她認為這不能反映背後復雜的社會心理內容,因此拒絕進行投票。

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其實從這兩件事情就不難看出,綠色遊戲這個分級制度的推進,不僅僅需要青網協內部進行長時間嚴格論證,而且還需要和其他各部門協調配合推進工作。因為綠色遊戲這個屬於行業自律性倡議,所以大部分廠商仍更關注版署與文化部的相關硬性法規要求。而版署與文化部實際也分別展開了相應的網游扶持與監管工程。

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2004年8月,版署宣布推出了「中國民族網路遊戲出版工程」,計劃在2004年至2008年的5年內出版100種大型優秀民族網游出版物。同時向未成年人提供具有中華民族文化特色、內容健康的網游作品。05年8月,版署公布《網路遊戲防沉迷系統開發標準》,並要求以盛大、網易為首的遊戲廠商進行網游防沉迷系統的開發與應用。

文化部這邊則是在2005年推出了《適合未成年人網路遊戲產品名單》,並聯合信息產業部實行網路遊戲實名制,重新規定網游活動經營單位必須具備1000萬元以上的注冊資金。較上一年提升了10倍,以此提高網游經營的准入門檻。

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版署和文化部這一系列的項目與規定,實際上也包含了許多《綠色遊戲標準》的元素在里面。因此,大部分遊戲廠商會更優先去達到版署和文化部的硬性要求,然後再響應青網協關於綠色遊戲的號召。然而,因為版署與文化部的規定相較於綠色遊戲這個統合性的概念,各有側重。因此,各個遊戲廠商對綠色遊戲的解讀也顯得支離破碎。

行業自律,各說各話的羊頭狗肉

比如在網易為《天下貳》造勢過程中,提出要為「為廣大玩家創作綠色民族網游」。在網易看來,「綠色」除了意味著在遊戲的PK規則設定上,更注重「競爭與合作」的樂趣;還有就是在遊戲的收費模式上也倡導「綠色免費」,意味著策劃在設計收費模式時,保證《天下貳》對「有時間沒錢」和「有錢沒時間」的玩家,都能擁有很好的遊戲體驗。看過我們《天下貳》網游史節目的朋友應該知道,新《天下貳》在不限號不刪檔測試早期確實有口皆碑,賣數值很克制。但隨著遊戲對數值系統的逐漸深挖,早就已經不再是一款「有時間沒錢」的玩家也能有很好體驗的遊戲了。

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還有巨人的《征途》,實際上青網協早在06年暑期就公布了一份綠色遊戲評測報告。報告中列舉出了《征途》里各種不適合未成年人的遊戲元素,如:兩人對賭、買凶殺人、鼓勵PK、誘導氪金等等元素,甚至青網協評測小組為了做《征途》的測試,半個月就已經花掉近500元,但在遊戲里也還只是中下階層。因此,報告指出這款遊戲不僅不適合未成年人,甚至不適合成年人。

然而,史老闆倒也是不遮遮掩掩,直接明確表示放棄未成年人遊戲市場。而且還在遊戲登錄界面明確標識「本遊戲針對18歲以上成人設計」的提示。並要求GM一旦發現未成年人在遊戲里,直接勸其退出或踢出遊戲。然而,非常迷惑的是,史老闆在做了這些操作之後,又開始在《征途》里大搞「綠色網游工程」。

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他聲稱《征途》為倡導玩家學習文化知識,開發了包括歷史、地理、人物等內容廣泛的知識答題系統,並把參與答題設置為獲得經驗值最多的項目。先不說這樣的做法只是一種通過培養玩家遊戲習慣、增加粘性的運營手段。更關鍵的是「綠色」這兩個字本就是圍繞著未成年玩家提出的概念。既然史老闆已經決意退出未成年人市場,那麼不論是《征途》里所謂的「綠色遊戲工程」還是日後史老闆推出的所謂「更關注『非付費玩家『」的《綠色征途》,都與青網協提出的「綠色遊戲」的概念相悖。也可以從側面窺見「綠色」這個概念被提出以後,被有些遊戲別有用心的利用了。

還有一個例子是久游代理的《勁舞團》。自這款遊戲05年在國內公測開始,不僅獲得了青網協綠色網游產品的權威認證,而且也入選了文化部首批適合未成年人網路遊戲產品名單。然而,就是這樣一款在當時看起來綠色健康的休閒網游,卻在接下來的幾年里出現了一系列因網戀引發的負面新聞。除了被調侃為「中國最大的一夜情平台」,後來又因為低俗非主流等原因被文化部通報批評。

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從《勁舞團》被評為「綠色遊戲」到被官方通報批評。這件事情其實也反映了評測像網游這樣長期更新的遊戲品類是否為綠色遊戲,不僅需要從表面的靜態指標做出判斷。同時也要求負責評價的部門做更長跨度時間的觀察。然而對於青網協這樣的組織來說,確實過於困難了。

結語,十六年後的歷史循環

如今在中青網上,還能找到依據青網協於2011年發布的《專屬網絡內容綠色度測評依據(試行)》進行評測的遊戲報告,里麵包含了一些國內外的單機遊戲與網路遊戲的評測報告。甚至會有《仁王》這樣並未獲准進入國行的遊戲。一款連我們審核機制都沒有通過的遊戲,進行分級評測,其實在我看來並沒有多大意義。

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在我看來,綠色遊戲是一次國內對於遊戲分級制度的早期嘗試。然而由於多頭管理等問題的存在,負責這項工作的青網協卻並沒有實際參與行業治理的權力,這就讓綠色遊戲認證本身缺少了強制力和約束性。再加上分級標準存在爭議,最終導致這一標準沒有得到更多的推廣。反而是各家遊戲公司接受了這個概念,開始在宣傳中普遍標榜自己是「綠色網游」,最終讓這個詞匯徹底變了味,並隨著時間被大家遺忘。

20年的中國遊戲產業年會,《網路遊戲適齡提示》正式頒布,不少媒體競相報導,並稱之為「中國式遊戲分級標準」,不少遊戲公司也紛紛相應加入。殊不知,早在16年前,相同的事情已經發生了一遍。一個缺乏強制力的行業自律標準,終究無法成為被有關部門正式認可的「分級指標」,更無法指導和規范遊戲的製作流程,我們不過是再次邁入了一個循環之中。

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來源:機核