日本女性的平等參政為何這麼難?

日本女性的平等參政為何這麼難?

最近,為了迎接即將到來的統一地方選舉、夏季參議院選舉,日本朝野各黨都在做最後的沖刺。不斷涌現的各種熱點中,「女性平等參政」是日本各界關注的重點話題之一。去年5月,日本通過了《男女候選人均等法》,要求各政黨推薦的選舉候選人,實現男女比例均等。今年日本的統一地方選舉、參議院選舉,是《男女候選人均等法》頒布後的兩場大型選舉。日本各政黨能否「交作業」,備受關注。

日本立憲民主黨正在制定計畫,大力推選女性候選人。而作為執政黨的自民黨,預定推舉的參議院選舉候選人中,女性只有1成左右。自日本首相安倍晉三第二次執政以來,一直高舉「女性活躍」的旗幟,日本執政黨在女性平等參政這麼重大的問題上「啞火」,讓人大跌眼鏡。

日本媒體對1788個地方議會開展的問卷調查顯示,沒有女性議員的議會有339個,只有1名女性議員的議會有460個,占到了議會總數的45%。此外,2015年統一地方選舉中首次當選的女議員,對於女性的參政環境也表達出了擔憂。日本媒體的問卷調查顯示,41%的女議員認為「即使通過了《均等法》,女性議員的人數也不會增加」,遠超認為「會增加」的29%。至於「不會增加」的理由,女議員們認為「政壇按照男性意願行動」「由於家務和育兒負擔,很難和男性議員開展同樣的活動」。

日本去年頒布的《男女候選人均等法》也被稱為「日本版平權法」。法國於2000年制定了相關法律,以削減政黨的公共援助為罰則,確定了政黨推舉候選人「男女同數」的義務。此前,法國在歐盟各國中的女性議員比例排在倒數第二。通過平權法,法國女性在各級議會中的比例顯著上升。2003年,法國與日本眾議院的女性比例分別是12%和7%,到了2018年這一數字變成了39%和10%,產生了巨大差距。

雖然日本去年頒布了《男女候選人均等法》,但是卻只有「理念」,而沒有相關的處罰措施。說穿了,就是「沒牙的老虎」。而從法國的經驗來看,處罰措施才是至關重要的部分。針對日本的現實情況,一步到位實現男女平等參政可能不太現實。但是,既然日本通過了平權法律,朝野各黨就要認真對待,以切實可行的措施來推動法律的執行。否則,法律最後弄成了形式主義,怎麼能讓日本民眾放心。

而且,日本要緩解嚴重的勞動力短缺,必須提高女性的社會參與度。近年來,日本持續鼓勵女性加入勞動大軍,積極參與經濟活動。2014 年,安倍政府還推出了「女性經濟學」,計畫在2020 年以前,把女性在企業管理層所占比例由 2013 年的 7.5% 提升至 30%;並要求上市公司在年度報告中公開女性高管比例。與此同時,日本政府還新增負責照看孩子的設施,新增可照看學齡兒童的課後託管項目,以保障女性全天候投入工作。這些措施都取得了比較積極的效果,也說明日本需要制定更加符合女性特點的政策和措施。由於性別所限,男性議員不可能充分表達出女性的訴求,因此增加女性議員的比例,讓議會出台更多照顧女性利益的法律、政策,才是有效推動日本女性活躍的治本之策。而女性平等參政,正是日本男女平等大計的第一步。

來源:華人頭條A

來源:日本新華僑報